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搬傢西藏成逃稅新動向金證券記者 江芬芬“不會過票的醫代，就不是一個好的醫代。”這是陳林（化名）入行醫藥代理後，前輩一直在他耳邊念叨的一句“經驗之談”。他告訴《金證券》記者，自己2002年剛畢業到一傢醫藥銷售公司應聘，招聘人員就直截瞭當問他“知不知道過票做賬？”後來，摸清其中門道的陳林跟人合夥，在浙江開瞭一傢銷售公司。雖然嘴上說“這是行業普遍現象，屬於合理避稅不違法”，但陳林仍很謹慎地篩選、“儲備”著今後可以合作的過票公司，因為說不準哪天哪一傢就突然被端掉瞭。如今找傢西藏的過票公司，成瞭業內比較穩妥的做法，“營業規模大點的公司，都已經西遷瞭”。過票運作鏈陳林自己有一個購銷賬本，除瞭通常的藥品名稱、型號、廠傢、底價等，過票價格、過票企業這兩欄也在其列。“不用奇怪，這個市場絕大多數的代理商都過票，稅費更低，資金也能快速回籠。”他對《金證券》記者表示。所謂“過票”，就是不具有藥品經營權限的醫藥生產企業或個人，委托具有合法藥品經營權限的藥品經營企業為其開具銷售發票，從而使不能合法銷售的藥品得以在市場上流通的行為。現實遠比定義更為復雜，陳林進一步解釋說，如果一款藥品的單位底價為30元（廠傢給一級代理商的價格），中標價格是100元。按照行業一般規則，省市醫藥公司抽5個點，也就是藥廠開給醫藥公司的發票價格應該是95元。醫院加成15%銷售，最終零售價為115元。這其中，醫藥代理賺取65元差價（95-30元），但正常來說這部分差價需要繳17%增值稅（約11元），還有25%企業所得稅（約16元），也就是說代理商最後隻剩近38元的差價。“這點錢肯定沒辦法覆蓋成本和費用，我們光給醫生的返點就得20多塊，所以隻能過票避稅。”陳林直言。由於浙江監管嚴格，陳林此前一般選擇安徽、廣東等地的過票公司。具體流程是，藥廠按底價給過票公司開具一定金額的增值稅發票，然後代理商按供給下遊客戶（多為省市醫藥公司）的供貨價格，要求過票公司開具增值稅發票或普通發票。開票後，醫藥公司會直接將貨款打到過票公司，再由過票公司轉給陳林這樣的代理商，最後廠傢直接發貨給醫藥公司，再配送到醫院中終端。可見，藥企、醫藥公司與代理商形成瞭環環相扣、緊密分工的利益鏈。由於過票公司均為專業的開票公司，在避稅方面相當有門道。以增值稅而言，正常前述藥品銷項（95元）大大高於進項（30元），但過票公司手握各類票據，完全可以將兩者做平甚至銷項低於進項。如此，經過票公司一番兜轉後，代理商輕松回避7%-10%的稅。同時，由於給醫生“臨床費用”的返點隻能以現金形式，所以“過票”也帶來瞭一定的便利。在這樣一個利益鏈條上，過票公司有什麼好處？《金證券》記者瞭解到，代理商不會讓過票公司白幹，他們會分擔一定的稅金、支付合作經營管理費。過票公司收取利益的方式包括：收取開票額10%-11%的手續費；按照進項、銷項的開票差額，乘以一定的比例收費用；混合式，比如“8+2”模式，即開票額收2個點，另加差額的8個點。“具體情況具體協商，有些藥品差價比較驚人，有些是開票額比較高，雙方會找個利益的平衡點。”陳林對《金證券》記者介紹，前幾年全國活躍著上萬傢專業過票公司，就算一年過票10億，賺取3個點，利潤也是相當驚人的。“搬傢”西藏不過，隨著國傢對藥品流通環節加強監管、下猛藥擠價格水分，即便是借助過票公司，陳林仍感覺“日子難過”。他告訴《金證券》記者，從2012年年底開始，身邊很多同行開始“西遷”，找上瞭西藏的過票公司。比如一傢浙江的醫藥企業，將藥品發票開到西藏，再從西藏開到江蘇。為何瞄上西藏？據瞭解，西藏有一個矚目的稅收優惠政策：對設在該區的各類企業（含西藏駐區外企業），2020年前均按15%的稅率征收企業所得稅。仍以前述藥品為例，如果采取西藏企業過票的模式，65元的差價中可以再省6.5元的企業所得稅，對代理商的誘惑可想而知。采訪中《金證券》記者進一步獲悉，部分實力雄厚的藥品經銷商，幹脆把註冊地搬到瞭西藏。昨日，《金證券》記者以咨詢的名義，撥打瞭一位號稱可以過票的西藏藥品銷售公司。工作人員稱，公司全國各地均可過票，如果是從西藏開票，隻需要開票額1.5%的手續費。不過，他建議可從上海過票，手續費隻需要0.8%，“因為我們跟當地關系比較到位，可以通融。”讓人生疑的是，該人士提出隻需傳遞開票資料，雙方不需要簽訂合同，也無需定金。進一步詢問之下，他透露，“我本人是在廣州，沒在西藏開醫藥公司，隻是當地有關系比較好的企業。他們在稅務局繳定額稅，多出來的發票可以用來過票，操作上絕對沒有問題。”“兩票制”難行《金證券》記者註意到，在陳林的購銷記錄中，他選擇瞭多傢過票公司，“我肯定不會把雞蛋放在一個籃子裡。為什麼？我有一個同行，剛把600萬的手續費打給過票公司，聽說對方就被警察給抄瞭，他隻能自認倒黴。”陳林選擇過票公司異常謹慎，通常是經同行中的熟人介紹。對於那些西藏過票企業，他連連搖頭稱呼，“這個多半不大靠譜，我們肯定是要跟過票公司簽訂正式合同的。”交流中他對《金證券》記者透露，過票模式正遇到新的麻煩。陳林最近代理的一款藥品比較暢銷，廠傢也相當牛氣，堅決要求執行“兩票制”。即生產企業開票銷售給醫藥公司，醫藥公司再開票銷售給醫療終端。這樣一來，生產企業開票從以往的“低開高走”變為“高開高走”，雖然多繳稅，但讓代理商的差價從“暗貼”變為“明繳”。至於代理商的利潤空間，生產企業則會從其後的政府退稅中彌補。《金證券》記者接觸的醫藥行業研究員也透露，“近一兩年不少醫藥上市公司也逐漸開始高開票，從財務報表上來看，就是銷售額大幅增長，由於當地政府的返稅力度也比較大，對利潤的影響並不大。”“過票”必然導致逃避稅收和相關費用，擠占合法企業正常的市場空間，而過票公司更因為虛開增值稅發票，觸犯法律底線。不過陳林直言，目前國內接近80%的生產企業都要依靠代理商去分配各個環節的收益，醫療體制未有根本改變，僅憑相關部門的查處，無法杜絕國內過票行為。事實上，早在2007年，廣東省的陽光采購就提出過實行“兩票制”的方案，但最終以落空收場。2010年福建省重提“兩票制”，如今執行過程中也是磕磕絆絆。新營區土地貸款揭底藥品代理商 過票利益鏈
內容來自hexun新聞
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-03/162647400.html
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